Ст 16 закона об энергосбережении проведение энергетического обследования изменения

Закон об энергосбережении в новой редакции

Ст 16 закона об энергосбережении проведение энергетического обследования изменения

Для Российской Федерации одной из основных проблем считается энергоснабжение и нерациональный расход энергии по стране. Чтобы решить эту проблему, был принят Федеральный закон 261. Главной целью и задачей этого закона является уменьшение количества потребляемой энергии по всей России.

Общие положения закона

Федеральный закон 261 об энергосбережении был принят Государственной Думой 11 ноября 2009 года, а одобрен Советом Федерации 18 ноября 2009 года. Последние изменения в него были внесены 29 июля 2017 года. ФЗ 261 имеет 10 глав и 50 статей.

Этот закон контролирует процессы, способы и меры по энергосбережению и регулирует применение мер повышения эффективности использования энергии.

Согласно этому закону создаются и развиваются принципы экономических, правовых и организационных основ для эффективного энергосбережения.

Краткое содержание Федерального закона 261 «Об энергосбережении»:

  • В первой главе описаны общие положения закона об энергосбережении. Дан список понятий и терминов, используемых в законе и их определения. Описаны цели и задачи, сфера, на которую закон об энергосбережении влияет. Оформлены другие законы, акты и нормативы, влияющие на описываемую область. Описаны принципы работы закона, его функции и процессы;
  • Во второй главе перечислены полномочия и функции органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области улучшения эффективности энергосбережения;
  • В г. три описаны способы и меры регулирования работ и деятельности по улучшению эффективности энергосбережения государством. Эта глава описывает способы обеспечения эффективного использования энергии при обороте товара, в некоммерческих организациях, в жилищных фондах, сельскохозяйственных объединениях, зданиях и сооружениях. Оформлен способ учета используемых ресурсов энергетики;
  • В четвертой г. описаны процессы и нюансы энергетического обследования. Оформлены причины и процесс проведения обязательного энергетического обследования. Описан учет, сбор информации из полученных после обследования паспортов. Дан список требований к организациям, у которых система автоматического саморегулирования энергосбережения;
  • В главе номер пять даны формы и описания энергосервисных документов, описаны договора купли-продажи. Способы и процессы передачи ресурсов к организациям или компаниям;
  • В шестой главе оформлена подача информации об улучшении эффективности энергосбережения организациям, компаниям, фирмам, учреждениям и т. д.;
  • В седьмом разделе закона об энергосбережения представлено описание настоящей области в организациях и учреждениях, регулируемых государством;
  • В восьмой описан вид, формы и категории осуществления государством помощи и поддержки в области энергосбережения;
  • В главе номер девять подробно описан контроль и регулирование области энергосбережения государством, контроль за соблюдением условий закона, соблюдением требований, процессами и мероприятиями. Оформлена ответственность лиц, нарушающих условия или требования законодательства Российской Федерации;
  • В десятой главе описаны заключительные и дополнительные положения ФЗ об энергосбережении, условия и требования настоящего Федерального закона.

Законодательные акты со временем требуют пересмотра и настоящий закон претерпел множество изменений с момента вступления в силу.

Также ознакомьтесь с основными положениями закона о предоставлении государственных и муниципальных услуг. Подробности по ссылке:

Какие были внесены изменения?

Последние изменения в закон об энергосбережении были внесены 29 июля 2017 года, при принятии ФЗ номер 279. Все изменения произошли в статье 13. также были внесены правки в ФЗ №344. Подробнее об этом по ссылке:

261 ФЗ 13 статья описывает способы и причины ведения учета и специальные приборы учета для сбора информации об используемой энергии. Согласно последней редакции 2017 года, изменения произошли в ч. 12 ст. 13 261 ФЗ.

В этом пункте написано, что для Республики Крым и города Севастополя есть определенный срок, до которого все указанные объекты и учреждения должны получить оснащение приборами учета энергосбережения.

В изменениях оформлена информация, что для объектов, используемых меньше, чем две десятых гигакалории энергии в час, срок установки приборов до 1 января 2021 года.

Согласно п. 9 ст. 13 261 ФЗ начиная с 2010 года все компании, организации и учреждения, занимающиеся снабжением города водой, газом, электрической и тепловой энергией, обязаны осуществлять установку, замену и проверку приборов контроля энергосбережения.

В случае, если лицо обратилось к ним за покупкой прибора учета использования энергосбережения, организация не имеет права отказать. Стороны заключают договор, оформляют цену и сотрудники организации приезжают на место, устанавливают и проверяют прибор учета используемых энергетических ресурсов.

Прибор вводится в реестр и организация ведет контроль за его использованием. Прибор должен работать без перебоев, не должно быть резкого повышения количества потребляемого ресурса или резкого снижения.

В случае, если организация просрочила установку или ремонт прибора, она несет ответственность и выплачивает клиенту комиссию или пеню за просрочку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка России.

В ст. 11 261 ФЗ оформлена информация об обслуживании и обеспечении эффективности энергосбережения в различных зданиях или постройках. Любые сооружения должны отвечать определенным настоящим законом требованиям.

Требования для зданий и сооружений:

  • Цифровые показатели, отображающие удельную величину тратящейся энергии в здании;
  • Настоящим законом об энергосбережении определены требования и к отдельным конструкциям, прилагающимся к зданиям, к отдельным техническим объектам, к материалам. Эти требования помогают максимально эффективно использовать энергию, приведя к минимуму нерациональные расходы;
  • Настоящим законом определены требования к архитектурным, техническим, инженерным и конструктивным планам, которые влияют на энергосбережение здания.

В этой статье оформлен список зданий, на которые требования не распространяются:

  • Здания или сооружения, являющиеся культурными объектами и охраняющиеся государством;
  • Строения, определенные Правительством РФ;
  • Сооружения, здания или объекты, которые согласно законодательству Российской Федерации, являются культурным наследием или достоянием;
  • Небольшие строения, стоящие отдельно, не относящиеся к каким-либо комплексам, занимающие от 50 квадратных метров и меньше;
  • Временные объекты, запланированный срок использования которых от двух лет и меньше;
  • Вспомогательные строения;
  • Индивидуальные семейные строения, не более трех этажей, как загородные дома, дачи или садовые дома.

Согласно ст. 16 261 ФЗ энергетическое обследование является обязательным мероприятием для следующих учреждений и объектов:

  • Органы гос. власти и местного самоуправления, которые были наделены юридическими полномочиями;
  • Любые организации, занимающиеся развитием эффективности энергосбережения, финансируемые из бюджета государства;
  • Организации или учреждения, с участием государственного или муниципального образования;
  • Компании, фирмы, организации, потребляющие и тратящие в совокупности больше разных видов топлива и энергии, чем оформлено в требованиях Правительства РФ;
  • Учреждения, занимающиеся транспортировкой топлива, воды, разных видов энергии, природного газа, угля и т. д.;
  • Организации с регулируемой деятельностью.

Руководители компаний, фирм, организаций и учреждений обязаны производить обследование каждые пять лет минимум.

Скачать 261 ФЗ в последней редакции

Федеральный закон номер 261 регламентирует основные принципы, меры и действия по эффективному использованию энергии.

Согласно этому закону, организации и учреждения могут увеличить энергоэффективность зданий и сооружений и улучшить таким образом производство.

Для того, чтобы официально получить помощь государства и установить у себя в здании прибор контроля, рекомендуется изучить описываемый закон.

Скачать Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» можно по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://lawlinks.ru/261-federalnyj-zakon/

Оптимизация энергопотребления: изменения в закон об энергосбережении усилили контроль за деятельностью бюджетных учреждений

Ст 16 закона об энергосбережении проведение энергетического обследования изменения

Основная цель закона “Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности”- упорядочить процесс потребления энергии, внедрить политику энергосбережения на территории всей страны, максимально повысить энергоэффективность во всех отраслях деятельности.

Изменения законодательства в 2019 году

Все изменения законодательства об энергосбережении направлены на совершенствование механизмов снижения потребления, стимулирование предприятий и населения к разумному использованию энергии. Основные изменения 2019 года касаются:

  • отчётности бюджетных организаций об энергопотреблении;
  • систематизации данных, содержащихся в энергопаспортах;
  • использования учреждениями сэкономленных на энергосбережении средств.

Поправки внесены законом Федеральным законом от 19.07.2018 №261-ФЗ, который вступил в силу 16 января 2019 года.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Энергетическое обследование

Законом закреплена возможность проведения энергетического обследования зданий, сооружений и других объектов. Его цель – контроль за использованием разных видов энергии, определение показателей энергоэффективности и её усовершенствование. Ранее организация подобных обследований была обязательной для ряда предприятий.

С 2019 года мероприятие становится добровольным для всех (ч. 5 ст. 15 №261 ФЗ). При этом отменяется требование обязательного направления копии энергетического паспорта в исполнительные органы по результатам процедуры (ч. 5.1 ст. 15 №261 ФЗ). Теперь эта обязанность возложена на саморегулируемые структуры (ч. 10 ст. 15 №261 ФЗ).

Обеспечение энергосбережения госучреждениями

С 2019 года изменились требования по снижению потребления к государственным и муниципальным учреждениям. Организации обязаны обеспечить снижение совокупного объёма потребления любых видов топлива, газа, энергии, а также объёма потребляемой воды в соответствии с требованиями Правительства РФ (ч. 1 ст. 24 №261 ФЗ).

Органы государственной власти и местного самоуправления обязаны ежеквартально предоставлять в Минэнерго России отчёт об объеме снижения потребляемых находящимися в их ведении учреждениями энергетических ресурсов и воды (ч.

2 ст. 24 №261 ФЗ).

Все сэкономленные на снижении потребления средства могут быть использованы бюджетной структурой самостоятельно. В частности, они могут пойти на увеличение заработной платы сотрудников (ч. 3 ст. 24 №261-ФЗ).

Декларирование потребления энергоресурсов

С 2019 года вводится понятие декларации о потреблении энергетических ресурсов. Это документ, который содержит информацию о количестве используемых ресурсов органами государственной власти, местного самоуправления, а также муниципальными структурами. В него также включаются данные об энергоэффективности (п. 13 ст. 2 №261 ФЗ).

Декларация заменяет обязательное энергетическое обследование. Предоставлять её в Минэнерго России необходимо каждый год (ч. 1 ст. 16 №261-ФЗ). Форма декларации и правила ее предоставления утверждаются Минэнерго России.

Все данные, полученные из отчёта, будут использоваться при составлении проектов бюджетов госучреждений, а также при определении размера субсидий (ч. 3 ст. 16 №261-ФЗ).

Все сведения, полученные из энергетических паспортов и отчетов, а также деклараций о потреблении ресурсов, будут тщательно анализироваться с целью усовершенствования политики энергосбережения.

Отдельно будет анализироваться информация о наилучших показателях. Лица, продемонстрировавшие максимальные достижения в политике энергосбережения, будут особо отмечены в отчётах (ч. 3 ст. 17 №261-ФЗ).

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

За нарушение требований к представлению деклараций введена административная ответственность. Наказываются:

  • непредоставление декларации в срок;
  • несоответствие отчёта установленной законом форме;
  • нарушение правил и порядка её предоставления.

Штраф налагается:

  • на должностных лиц в размере от 10 000 до 15 000 рублей;
  • на юридических лиц – от 50 000 до 250 000 рублей (ч. 8 ст. 9.16 КоАП РФ).

Расширение полномочий и обязанностей саморегулируемых организаций

С 2019 года в обязанность СРО входит внесение в энергетический паспорт отметки о соответствии результатов энергетического обследования требованиям к его проведению и результатам, стандартам и правилам такой проверки.

Хранить копию паспорта необходимо в течение 5 лет со дня проставления отметки. По запросу все документы необходимо предоставлять в Минэнерго России (ч. 10 ст. 15 №261 ФЗ).

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/izmeneniya/energopotreblenie.html

От энергопаспортов к энергодекларациям: Изменения в ФЗ №261

Ст 16 закона об энергосбережении проведение энергетического обследования изменения

От энергопаспортов к энергодекларациям: Изменения в ФЗ №261

Поправки в ФЗ №261 вступили в силу в конце 2014 года, но многие так и не смогли разобраться, что такое энергодекларация, какие организации обязаны их делать и как часто.

Поэтому, давайте посмотрим

Какие организации обязаны подготовить энергодекларацию

Для того, чтобы понять какие организации обязаны оформлять энергодекларацию, давайте обратимся к №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», статья 16.

В статье 16 указан список организаций, которые обязаны провести энергетическое обследование и подготовить энергопаспорт.

В части 1.1 статьи 16 указано исключение, которое гласит, что у государственных и муниципальных организаций есть выбор между проведением обязательного энергетического обследования и подготовкой энергодекларации.

Статья 16 часть 1:

Обязательное энергетическое обследование

1. Проведение энергетического обследования является обязательным, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, для следующих лиц:

1) органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц;

2) организации с участием государства или муниципального образования;

3) организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;

4) организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов;

5) организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива (за исключением моторного топлива), мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают объем соответствующих энергетических ресурсов в стоимостном выражении, установленный Правительством Российской Федерации за календарный год, предшествующий последнему году до истечения срока проведения последующего обязательного энергетического обследования, указанного в части 2 настоящей статьи;

Статья 16 часть 1.1:

1.1.

В случае, если совокупные затраты лиц, указанных в пунктах 1 — 4 и 6 части 1 настоящей статьи, на потребление природного газа, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии, за исключением моторного топлива, не превышают объем соответствующих энергетических ресурсов в стоимостном выражении, установленный Правительством Российской Федерации, за календарный год, предшествующий последнему году до истечения срока проведения последующего обязательного энергетического обследования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, указанные лица вместо проведения обязательного энергетического обследования вправе представить в течение последнего года до истечения срока проведения последующего обязательного энергетического обследования информацию об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…

Фз №261 простым языком

Если простым языком, то статья 16 часть 1.1 ФЗ №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» гласит, что государственные организации, энергопотребление которых не превышает 50 миллионов рублей в год, имеют право выбора — оформлять энергодекларацию или проводить энергетическое обследование и оформлять энергопаспорт.

Сумма годового энергопотребления в 50 миллионов указана в Постановлении Правительства № 818.

Скачать и прочить постановление можно здесь:

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2014 г. N 818 г. Москва «Об установлении объема энергетических ресурсов в стоимостном выражении для целей проведения обязательных энергетических обследований»

Скачать последнюю редакцию ФЗ №261 от 2016 года можно здесь:

Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — последняя редакция 2016 год

Вот наши комментарии к ФЗ №261.

По этой ссылке можно скачать и просмотреть все закон об энергосбережении.

В части 1.1 статьи 16 указаны также срок и периодичность оформления энергодекларации:

  • Оформлять энергодекларацию необходимо после истечения срока действия энергопаспорта.
  • Энергодекларацию необходимо оформлять ежегодно.

Что такое энергодекларация

Энергодекларация это документ, в котором необходимо декларировать энергопотребление и энергосбережение организации за предыдущий год.

Форма и порядок заполнения энергодекларации для государственных организаций и регулируемых организаций существенно отличаются.

Порядок и форма оформления энергодекларации указаны в Приказе Минэнерго №401.

Скачать приказ №401 можно здесь:

Приказ Минэнерго России № 401 от 30.06.2014 «Об утверждении Порядка представления информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»

В энергодекларации для государственных и муниципальных организаций необходимо указывать следующие данные:

  • Общие сведения об организации
  • Энергопотребление за предыдущий год в целом по организации
  • Энергопотребление за предыдущий год в разбивке по каждому зданию
  • Детальная характеристика каждого здания
  • Энергопотребление на производство продукции

Энергодекларация для регулируемой организации это полноценный энергетический паспорт, который регулируемая организация обязана подготовить самостоятельно.

Что такое энергодекларация. Как оформлять энергодекларацию.

Основные разделы энергодекларации для регулируемой организации:

  • Общие сведения об организации
  • Энергопотребление за предыдущий год в целом по организации
  • Сведения об оснащенности счетчиками
  • Сведения о потреблении электрической энергии, тепловой энергии, котельно-печного и моторного топлива
  • Сведения о системах освещения
  • Характеристика зданий, строений и сооружений
  • Сведения о программе энергосбережения
  • Расчеты показателей энергетической эффективности
  • Сведения о выполненных энергоресурсосберегающих мероприятиях
  • Сведения о линиях передачи энергетических ресурсов
  • Сведения о протяженности воздушных и кабельных линий передачи электроэнергии
  • Сведения о количестве трансформаторов
  • Сведения о количестве и мощности устройств компенсации реактивной мощности
  • Сведения о должностных лицах, ответственных за обеспечение мероприятий по энергосбережению
  • Сведения о квалификации персонала, обеспечивающего реализацию мероприятий по энергосбережению

Государственные и регулируемые организации обязаны ежегодно оформлять энергодекларацию и сдавать ее в Минэнерго через портал ГИС.

В чем разница между энергодекларацией и энергопаспортом

В таблице, которая следует, представлены основные отличия между энергодекларацией и энергопаспортом.

ЭнергодекларацияЭнергопаспорт
Приказ Минэнерго№401№400
Периодичность оформленияЕжегодноОдин раз в 5 лет
Стоимость оформления с нашей помощью10 тыс. руб.19 тыс. руб.
Кто отвечает за оформлениесамостоятельноэнергоаудитор
Кто сдает в Минэнергосамостоятельноэнергоаудитор (СРО)

Главное преимущество энергодекларации над энергопаспортом — энергодекларацию можно оформить самостоятельно и бесплатно.

Но, в то же время, это и ее главный недостаток.

Персоналу организации необходимо самостоятельно разобраться с оформлением и расчетом данных для энергодекларации.

Методика, описывающая как заполнять энергодекларацию, занимает более 100 страниц.

Форма энергодекларации для государственных организаций и учреждений состоит из 10 страниц.

Форма энергодекларации для регулируемых организаций состоит из более чем 25 страниц.

Каждой организации  необходимо внести данные о потреблении энергоресурсов и воды как всей организации в целом, так и по каждому отдельно стоящему зданию.

Все эти данные необходимо перевести в тонны условного топлива в год на рубль произведенной продукции.

Кроме того, энергодекларация содержит информацию

  • об оснащенности организации счетчиками,
  • о строительных характеристиках зданий и сооружение,
  • описание инженерных систем (отопления, электропотребления, водоснабжения, вентиляции),
  • описание используемого оборудования.

Если ваша организация обладает необходимым количеством специалистов, способных выполнить такую работу, тогда вам следует самостоятельно оформить энергодекларацию.

Если вы не готовы самостоятельно оформлять энергодекларацию, тогда вам следует остановится на энергопаспорте.

Главные преимущества энергопаспорта:

  • Энергопаспорт необходимо оформлять один раз в пять лет.
  • Оформление и регистрация энергопаспорта в СРО и Минэнерго — задача компании-энергоаудитора.
  • Стоимость оформления энергетического паспорта 19 000 рублей.

По вопросам оформления энергопаспорта обращайтесь в ООО «2К Инжиниринг» по телефону 8(499)490-60-60.

Мы также можем вам помочь, если вы решили оформить энергодекларацию, но вам нужна помощь.

Стоимость оформления и регистрации энергодекларации в Минэнерго — 10 000 рублей.

Консультация • Вопросы • Помощь • 8(499)490-60-60

Дальше по теме энергодекларация и энергопаспорт:

Источник: https://energo-audit.com/ot-energopasportov-k-energodeklaraciyam

Энергоаудит, класс и паспорт энергоэффективности, мероприятия по энергосбережению

Ст 16 закона об энергосбережении проведение энергетического обследования изменения

При раскрытии информации управляющими компаниями (ПП РФ №731) на портале Реформа ЖКХ и сайте УК в форме 2.1 «Общие сведения о многоквартирном доме» есть поле, в котором необходимо указать класс энергоэффективности МКД. В этой статье постараемся разобраться с вопросом класса и паспорта энергоэффективности, кем и как он присваивается, а также для чего нужен.

Что такое энергоаудит

Как мы упомянули выше, при раскрытии информации по утверждённым приказом Минстроя №882/пр формам, нужно указывать класс энергоэффективности жилого дома при его наличии.

Если класс энергоэффективности не присвоен, то это поле нельзя оставить пустым, но можно указать там какое-либо значение.

В данном случае будет считаться, что требования законодательства по этому вопросу раскрытия информации исполнены в полном объеме, поскольку по закону у УК нет обязанности проводить энергетическое обследование МКД.

Но с другой стороны, отсутствие в форме 2.1 раскрытия информации класса энергоэффективности может уже стать поводом для проверки управляющей компании на наличие паспорта энергоэффективности многоквартирного дома.

Поскольку отсутствие указание класса энергоэффективности МКД прямо указывает на невыполнение энергоаудита дома.

Процедура хотя и является добровольной, но так или иначе должна проводиться в обязательном порядке один раз в пять лет в соответствии с законодательством.

Поэтому данный вопрос до сих пор остаётся спорным и неоднозначным. В целом же, отношения по энергосбережению и повышению энергеоэффективности определены в ФЗ №261 от 23.11.

2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В п.5 ст.15 ФЗ №261 сказано, что энергетическое обследование проводится на добровольной основе.

Исключение составляют случаи, если согласно данному федеральному закону энергоаудит проводится обязательно.

В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ №261 энергоаудит может проводиться в отношении любых зданий и объектов системы коммунальной инфраструктуры, включая многоквартирные дома.

Энергетическое обследование проводится для (п.2 ст.

15 261-ФЗ):

  • получения объективных данных об объёме используемых энергоресурсов;
  • определения показателей энергоэффективности;
  • определения потенциала энергосбережения и повышения энергоэффективности;
  • составления списка мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, а также для проведения оценки их стоимости.

По закону энергетическое обследование проводится обязательно управляющими компаниями, если (п.1 ст.16 ФЗ №261):

  • многоквартирные дома вводятся в эксплуатацию после вступления в силу ФЗ №261 от 27.11.2009 года или прошли реконструкцию либо капитальный ремонт (п.6 ст.11 ФЗ №261). По таким МКД один раз в 5 лет проводится энергоаудит;
  • превышена предельная величина совокупных затрат на приобретение энергоресурсов. Критерием для определения необходимости проведения энергоаудита служит объём совокупных затрат УК на приобретение природного газа, теплоэнергии, угля и электроэнергии.

Максимальная величина совокупных затрат указана в Постановлении Правительства РФ №818 от 16.08.2014 года «Об установлении объема энергетических ресурсов в стоимостном выражении для целей проведения обязательных энергетических обследований». Эта предельная величина равна 50 миллионам рублей.

Следовательно, если совокупная сумма расходов УК за календарный год превысит 50 миллионов рублей, такая компания должна обязательно провести энергетическое обследование (пп.5 п.1 ст.16 ФЗ №261). В противном случае энергетическое обследование является добровольным.

В законе ничего не сказано о необходимости проведения энергоаудита в отношении старого жилищного фонда. Но законодательно закреплено, что каждый объект, потребляющий топливно-энергетические ресурсы, должен обязательно пройти хотя бы 1 обследование за 5 лет с момента вступления ФЗ №261 в законную силу.

Ответственность за несоблюдение сроков проведения обязательного энергоаудита по п.8 ст.9.

16 КоАП РФ наступает для УК в виде наложения административного штрафа для:

  • должностных лиц – от 10 до 15 тысяч рублей;
  • лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10 до 15 тысяч рублей;
  • юридических лиц – от 50 до 250 тысяч рублей.

Недремлющее око ГЖИ

Энергоаудит МКД состоит из следующих мероприятий:

  • энергетического обследования многоквартирного дома посредством тепловизионной съемки, сбора статистической информации, измерений;
  • оценки качества материалов конструкций, применяемых при постройке дома;
  • анализа полученной информации, составления выводов;
  • разработки теплового баланса МКД и мероприятий для повышения энергоэффективности здания;
  • составления отчёта с заключениями по всем пунктам и оценки потенциального объёма экономии.

Для чего нужен энергоаудит МКД

Энергетическое обследование МКД призвано определить и устранить причины потерь энергоресурсов в подъездах и квартирах собственников помещений в данном доме. Тепло из домов может утекать через не утепленные кровельные перекрытия, оконные трещины, старые двери и холодные, сырые подвальные помещения. Знание источника утечки тепла поможет принять меры по его устранению.

Мероприятия по повышению энергоэффективности МКД позволят сэкономить расходы на использование энергоресурсов каждым собственником помещений в жилом доме.

Класс и паспорт энергоэффективности

Правила определения классов энергетической эффективности МКД утверждены Приказом Минрегиона РФ №161 от 08.04.2011 года. Класс энергоэффективности многоквартирного дома присваивается для мониторинга и сбора информации об уровне его энергетической эффективности, формирования списка мероприятий энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.

По законодательству класс энергетической эффективности присваивается органами ГЖН (ст.12 ФЗ №261).

Для этого нужно:

  • провести энергетическое обследование специализированной организацией, входящей в СРО;
  • представить паспорт энергоэффективности в ГЖН;
  • разместить на углу фасада МКД, на высоте не менее 2 метров табличку с классом энергоэффективности D для всех жилых домов;
  • донести до сведения собственников жилья перечень ежегодных мероприятий повышения энергоэффективности МКД, определённый специализированной организацией на основании энергоаудита.

Согласно Распоряжению ГУ Государственного Строительного Надзора №1 от 24.01.2014 года при сдаче в эксплуатацию вновь построенных сооружений и зданий после капитальной реконструкции необходимо оформлять энергетический паспорт и присваивать объекту класс энергоэффективости.

Энергопаспорт составляется по результатам энергетического обследования МКД или анализа проектной документации и отражает показатели энергоэффективности используемых ресурсов.

Паспорт энергоэффективности жилого дома является официальным документом и позволяет определить техническое состояние жилого дома или энергоемкое оборудование.

В паспорт можно добавить мероприятия и рекомендации по энергосбережению.

Паспорт энергоэффективности оформляется по утверждённой форме №24, которая определена приказом Минэнерго РФ №182 от 19.04.

2010 года “Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования”.

Прокуратура уже сейчас проводит проверки УК на наличие классов и паспортов энергоэффективности у МКД. При отсутствии таковых выписывает штрафы на основании:

  • ст.154 ЖК РФ, в которой говорится, что плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя оплату за услуги и работы по управлению МКД, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в доме;
  • ст.12 ФЗ-261, в которой сказано, что в правила по содержанию общего имущества в МКД входят требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности дома;
  • п.11 в ПП РФ №491, в котором определено, что содержание общего имущества в МКД включает также проведение обязательных мероприятий по энергосбережению.

Управляющие компании заплатят штрафы жильцам за неправильное начисление КУ

Мероприятия по энергосбережению

Согласно ст.12 ФЗ №261 от 23.11.2009 года для повышения уровня энергосбережения жилого дома и его энергоэффективности необходимо в правилах общего имущества собственников помещений в МКД включить список соответствующих мероприятий.

Региональные органы исполнительной власти утверждают перечень единовременных или регулярных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД.

В соответствии с утверждённым списком управляющая компания обязана проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности жилого дома.

Исключение составляют случаи проведения указанных мероприятий ранее с сохранением их результатов. Все расходы по проведению данных мероприятий ложатся на плечи собственников помещений в МКД.

ГИС ЖКХ отменила вход с ЭЦП по умолчанию

Источник: https://roskvartal.ru/energoeffektivnost/6271/energoaudit-klass-i-pasport-energoeffektivnosti-meropriyatiya-po-energosberezheniyu

Как избежать штрафов за несоблюдение федерального закона ФЗ 261 «Об энергосбережении»?

Ст 16 закона об энергосбережении проведение энергетического обследования изменения

В последние годы правительство взяло курс на повышение энергоэффективности российской экономики. Принят ряд нормативных документов, модернизировавших правовую базу в этой сфере. В числе прочего установлена ответственность широкого круга лиц за неисполнение требований в области энергосбережения. ЭнергоВОПРОС.ру публикует перечень санкций и рекомендации, как их избежать

Санкции, предусмотренные 261-ФЗ “Об энергосбережении”

Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ” предусматривает следующие санкции

Административное нарушение

  • Несоблюдение собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям

Штраф:

  • для должностных лиц в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей;
  • для юридических лиц – от 100 тысяч до 150 тысяч рублей

Норма закона

  • Пункт 7 статьи 9.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Административное нарушение

  • Несоблюдение собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов

Штраф:

  • для должностных лиц в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей;
  • для юридических лиц – от 100 тысяч до 150 тысяч рублей

Норма закона

  • Пункт 7 статьи 9.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Административное нарушение

  • Несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследований

Штраф:

  • для должностных лиц в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей;
  • для юридических лиц – от 50 тысяч до 250 тысяч рублей

Норма закона

  • Пункт 8 статьи 9.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Административное нарушение

  • Несоблюдение организациями с участием государства или муниципального образования требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Штраф:

  • для должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей;
  • для юридических лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Норма закона

  • Пункт 10 статьи 9.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Требования по энергетической эффективности зданий

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 января 2011 г.

№ 18 “После установления базового уровня требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений требования энергетической эффективности должны предусматривать уменьшение показателей, характеризующих годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, не реже 1 раза в 5 лет: с января 2011 г.

(на период 2011 – 2015 годов) – не менее чем на 15 процентов по отношению к базовому уровню, с 1 января 2016 г. (на период 2016 – 2020 годов) – не менее чем на 30 процентов по отношению к базовому уровню и с 1 января 2020 г. – не менее чем на 40 процентов по отношению к базовому уровню”

Требования к зданиям, строениям, сооружениям установлены Приказом Минрегионразвития РФ № 262 от 28.05.2010 г.

Требования по обязательной установке приборов учета

Согласно пункту 4 статьи 13 федерального закона № 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ” “до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию”

Требования по проведению энергетических обследований

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 закона № 261-ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ” лица, отвечающие требованиям обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование до 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования – не реже чем один раз каждые пять лет.

Органы, контролирующие выполнение 261-ФЗ “Об энергосбережении

Полномочия по контролю выполнения закона по указанным выше пунктам Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. № 67 возложены на Ростехнадзор – Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ. Полномочия следующие:

Контроль за соблюдением в пределах своей компетенции при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Контроль за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Контроль за соблюдением юридическими лицами в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых Российская , субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества , приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Контроль за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок.

Правила осуществления контроля введены в апреле этого года Постановлением Правительства РФ от 25.04.2011 № 318.

Правила определяют порядок осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности организациями независимо от их организационно-правовых форм, их руководителями, должностными лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с Правилами госконтроль осуществляется в форме плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.

Плановые проверки проводятся 2 раза в 3 года на основании планов проверок, утверждаемых руководителем контролирующего органа. Основанием для проведения внеплановых проверок являются истечение срока выданного предписания об устранении выявленного нарушения, поступление в контролирующие органы соответствующей информации, обращения граждан, поручения Президента РФ и Правительства РФ.

Как избежать административной ответственности за нарушение требований 261-ФЗ “Об энергосбережении”

Таким образом, законодательством введены требования, ответственность, меры ответственности, сроки выполнения требований, полномочия по контролю за выполнением требований, порядок осуществления контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении. Теперь всё это будет применяться к организациям, подпадающим по требования указанного законодательства.

Чтобы избежать административной ответственности необходимо выполнить следующие мероприятия:

  • провести первое обязательное энергетическое обследование, хотя бы в минимальном объёме, обеспечивающем выполнение требований закона;
  • “оприборить” свои нежилые здания, строения, сооружения, установив приборы учёта соответствующих энергоресурсов. Сети (тепловые, электрические, водоснабжения и т.д.) относятся в соответствии с Общероссийским классификатором основных средств к сооружениям.
  • разработать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, если у вас есть госучастие в капитале. Для чего потребуется провести энергетическое обследование.
  • выполнить минимально необходимые мероприятия, для выполнения требований энергетической эффективности, предъявляемых к зданиям, строениям, сооружениям. Для определения состава указанных мероприятий необходимо будет провести энергетическое обследование.

Источник: ТКГ Киловатт-Эксперт

Источник: http://domcervis.ru/index.php/novosti/42-kak-izbezhat-shtrafov-za-nesoblyudenie-federalnogo-zakona-fz-261-ob-energosberezhenii

Секреты права
Добавить комментарий