Какую обязательную информацию должно разместить общество на своем сайте

Какая информация подлежит раскрытию акционерными обществами?

Какую обязательную информацию должно разместить общество на своем сайте

26.01.2018

Акционерные общества, являясь участниками рынка ценных бумаг, должны раскрывать данные, касающиеся своей деятельности. Такое раскрытие осуществляется в форме информирования общественности через специальные Интернет-ресурсы и страницы АО в сети.

Примечательно, что данные о своей деятельности должны предоставлять не только публичные АО, но и непубличные. Последние обязаны осуществлять раскрытие информации, если они занимаются размещением публичных облигаций или в случае, если число акционеров превышает 50.

Рассмотрим, какими нормативными актами регламентируется раскрытие данных, какие сведения подлежат распространению, в каких источниках они публикуются.

Что понимается под раскрытием информации?

Согласно п. 1 ст. 30 Закона № 39-ФЗ раскрытие информации — предоставление доступа к ней всем заинтересованным субъектам вне зависимости от целей получения ими этих данных. Раскрытой информацией считаются сведения, в отношении которых проведены мероприятия по обеспечению к ним доступа неопределенному кругу субъектов.

Обязанность публично размещать сведения о своей деятельности возлагается на акционерные общества в соответствии с:

  • Законом № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 года «О рынке ценных бумаг в РФ».
  • Законом № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 года «Об акционерных обществах».
  • Положением ЦБР № 454-П.

Кроме акционерных обществ, публиковать информацию обязаны и другие юридические лица, если их деятельность связана с выпуском ценных бумаг, однако в данный момент на повестке дня стоят только АО.

Какая информация подлежит раскрытию?

В вышеперечисленных нормативных актах приводится достаточно обширный перечень данных, подлежащих раскрытию. Наиболее полный список сведений, подлежащих публикации акционерными обществами, содержится в ст. 30 Закона № 39-ФЗ. Условно данные, подлежащие раскрытию можно поделить на группы: регулярные сведения и ситуативная информация.

Регулярные сведения

Это информация, которую все публичные АО и непубличные АО с численностью более 50 участников обязаны периодически раскрывать перед другими субъектами. Периодичность размещения такой информации устанавливается законодательством и подзаконными нормативными актами. К регулярным сведениям относятся:

  • Годовая отчетность АО.
  • Годовая бухгалтерская отчетность.
  • Ежеквартальные отчеты.
  • Консолидированная финансовая отчетность.

Ситуативная информация

Эта размещается для всеобщего доступа в связи с наступлением какого-либо значимого события — изменения устава АО, изменения стоимости или котировок акций, выявления ошибок в бухгалтерской отчетности. Полный список сведений, подлежащих раскрытию, содержится в п. 14 ст. 30 Закона № 39-ФЗ, имеет он более 50 пунктов. Основные из них:

  • Сведения о фактах, влияющих на цену акций.
  • Сведения об изменении адреса сайта АО.
  • Данные о выпуске дополнительных акций.
  • Проспект выпущенных акциях.
  • Устав.
  • Внутренние документы, принимаемые в связи с выпуском ценных бумаг.
  • Список аффилированных субъектов АО.
  • Данные о проведении собрания держателей акций.
  • Информация о планируемых изменениях в организационно-правовой форме АО.

Обязанность по раскрытию указанных сведений возлагается на общество со дня, когда оно получило статус публичного.

Более подробно перечень подлежащей раскрытию информации, способы ее раскрытия, а также сроки вы можете найти ниже:

Способы раскрытия

В соответствии с Положением ЦБР способами раскрытия сведений является их публикация на собственном сайте в Интернете или в лентах новостей на специальных ресурсах. При размещении данных АО должно обеспечить к ним беспрепятственный доступ любого желающего.

Кроме того, по обращению заинтересованных лиц, общества могут как непосредственно предоставить всю запрашиваемую информацию, так и просто выслать ссылки на страницы, где находятся интересующие их данные.

Доступ на сайты с информацией должен быть свободным и не иметь обязательной регистрации, чтобы каждый желающий смог ознакомиться с нужными сведениями.

ВАЖНО: Запрещена сложная система паролей, регистраций и получения доступа на ресурсы с общедоступными данными. Вся размещенная информация обязательно удостоверяется усиленной электронной подписью.

Интернет-ресурсы, где АО должны раскрывать информацию:

  • Информационное агентство “АК&М”.
  • Агентство АЗИПИ-Информ.
  • Служба “Интерфакс”.
  • Агентство “ПРАЙМ”.
  • АО “Скрин”.

Данные субъекты размещают информацию на основании соглашений с ФСФР.

Ответственность за отказ от раскрытия информации

АО обязаны размещать информацию, которая подлежит раскрытию. Невыполнение этого законного требования является причиной привлечения виновного хозяйствующего субъекта или должностного лица к ответственности на основании ст. 15.19 Кодекса об административных правонарушениях.

В зависимости от существа правонарушения и его вида, должностные лица компании могут быть подвергнуты штрафу от 1000 до 50 000 рублей с дисквалификацией или без таковой. А юридические лица – штрафу до 1 млн. рублей.

Кроме того, в ряде случаев, например при злостном уклонении от предоставления информации, виновные лица (должностные лица или руководство АО) могут быть привлечены и к уголовной ответственности по ст. 185.

1 УК РФ, предусматривающей наказание в виде исправительных работ периодом до 2 лет или же штрафа до 300 тыс. рублей.

Кроме этого, нельзя забывать о том, что ряд сведений, например, о результатах аудита, о стоимости чистых активов вносится и в ЕФРСФДЮЛ.

В заключение

При возникновении любых вопросов, связанных с порядком раскрытия информации и ее составом рекомендуется проконсультироваться у специалистов нашей компании. Это поможет в срок выполнить требования закона и избежать штрафных санкций.

Источник: https://jurist-info.ru/articles/kakaya-informaciya-podlezhit-raskrytiyu-akcionernymi-obcshestvami

Какие документы должны быть представлены на вашем сайте

Какую обязательную информацию должно разместить общество на своем сайте

Сайт частной клиники или доска объявлений — совершенно разные сферы бизнеса. Однако, в обоих случаях есть необходимость в правильной организации работы. Юридическая компания Legal Support рассказала, какие именно документы должны быть размещены на ваших сайтах, и ​​как это сделать правильно, особенно в свете GDPR.

Наличие необходимых документов на вашем сайте — это не только обязательный элемент правовой защиты, это также показатель благонадежности, успешности и ответственности вашего бизнеса.

Ниже мы разберем перечень документов и сведений, которые должны быть размещены и доступны для пользователей Досок объявлений, сайтов, через которые предлагаются услуги, онлайн-сервисов и мобильных приложений. Отдельно поговорим о юридическом оформлении работы и документах личного сайта, через который собираются персональные данные.

Какие документы и юридическая информация должны быть размещены на сайте?

На сайте должна быть размещена такая информация и следующие документы:

  • публичные соглашения с пользователями (клиентами) сайта. К таким соглашениям относятся: Политика конфиденциальности (устанавливает правила и порядок сбора и обработки персональных данных, получает разрешение пользователя на такие действия), Правила пользования доской объявлений, Положение о гарантиях и их ограничении (последнее по желанию). Публичные соглашения помогают оптимально и удобно для Вас урегулировать отношения в сфере защиты персональных данных и защиты прав потребителей. С помощью этих документов допустимо детально урегулировать и другие отношения с пользователями. Важным является правильное размещение указанных соглашений. Пользователь должен сознательно и «собственноручно» совершить действия, свидетельствующие о его согласии с публичными офертами. Размещение текста публичного соглашения на сайте без соблюдения этого правила не создаёт необходимые правовые последствия;
  • отдельное предостережение о файлах cookies, если работаете с резидентами стран ЕС;
  • сведения о субъекте хозяйствования. Правильным является решение разместить сведения о компании или предпринимателе в тексте публичных сделок и на сайте. Есть практика сокрытия таких сведений или их искажение. В том случае, когда вы осуществляете законную предпринимательскую деятельность, нет никаких оснований следовать подобной «практике». Отсутствие сведений о вашей компании (наименование и юридический адрес) или о вас, как о предпринимателе в тексте публичной оферты — основание для признания такой сделки недействительной;
  • разрешительная документация (при наличии) — лицензии, сертификаты и другие разрешительные документы. Размещение таких документов является более актуальным для сайтов, через которые предоставляются или заказываются услуги. Например, фриланс-биржах или онлайн сервисы финансовых компаний;
  • информация о правовой защите объектов интеллектуальной собственности (логотипы, знаки для товаров и услуг, аудио и видео контент и т.п.) — отмечается по желанию. Такие сведения не являются обязательными, однако если считаете, что есть высокая вероятность неправомерных действий по отношению к вашей «интеллектуальной собственности», то целесообразно разместить на сайте соответствующее предостережение и принять другие меры, направленные на защиту ваших прав.

Документы для сайтов, через которые предлагаются услуги

Все приведенное выше для сайтов электронной коммерции тем более касается веб-сайтов, через которые предлагаются услуги (запись на прием к стоматологу, вызов сантехника или клининговые услуги). Вместе с тем, отдельные категории услуг, в том числе финансовые или медицинские, требуют размещения ссылки на дополнительные документы и сведения.

Так, например, если вы предлагаете услуги под названием или торговой маркой «Клиника профессора Пилюлькина», не имея статуса клинического учреждения, то достаточно одной жалобы в контролирующие органы для создания существенных проблем вашему бизнесу.

Итак, для правильного юридического оформления работы сайта, через который предлагаются услуги, еще раз внимательно перечитайте перечень документов, указанный выше. Особенно взвешенно обдумайте то, как и какие услуги вы предлагаете. Даже регистрация Знака для товаров и услуг автоматически не открывает дверь к его свободному использованию (в контексте «Клиники профессора Пилюлькина»).

Онлайн-сервисы по предоставлению услуг, в том числе те, которые работают через мобильные приложения

Что это за онлайн сервисы? Такси онлайн, «кредит через Интернет», современные платежные системы, «биржи» (обменники) криптовалют, online графические редакторы, онлайн игры, различные программные комплексы и приложения, в том числе мобильные.

Какие документы нужны? Документы для сайта онлайн-сервиса (или для программного приложения), по существу, такие же, как и для сайтов, через которые предлагаются услуги.

Однако, для защиты ваших интересов еще большее значение приобретает разработка и размещение Условий использования сервиса/программного приложения (Terms of Use, Terms of Service).

Положения данного документа с одной стороны — направят отношения с пользователем в нужную сферу правоотношений и защитят ваши права интеллектуальной собственности, а с другой — минимизируют ответственность перед пользователем.

Личный сайт, который собирает и аккумулирует персональные данные

Несколько слов о таком случае. Во-первых, мы говорим о сайте, который не используется в предпринимательской деятельности. Во-вторых, такой сайт не предлагает любые товары или услуги даже на бесплатной основе (реверанс в сторону правил GDPR). В-третьих, ваш сайт не ставит основной целью сбор персональных данных и тем более их последующую обработку или передачу третьим лицам.

Источник: https://tamaranga.com/blog/kakije-dokumenty-dolzhny-byt-predstavleny-na-vashem-sajte-68.html

Какие данные на федресурсе должно публиковать непубличное акционерное общество

Какую обязательную информацию должно разместить общество на своем сайте

Сведения об обременении залогом принадлежащего юридическому лицу движимого имущества;8. Сведения о выдаче независимой гарантии с указанием идентификаторов бенефициара и принципала, а также существенных условий данной гарантии;9.

Сведения о заключении финансовым агентом договора финансирования под уступку денежного требования между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;10.

Сведения, внесение которых предусмотрено другими федеральными законами, а именно:- сведения о заключении договора финансовой аренды (лизинга) подлежат внесению лизингодателем;- должник обязан уведомить кредиторов об обращении взыскания на принадлежащее ему имущество1;- сведения о членстве в саморегулируемой организации (вступление в члены, прекращение членства) подлежат внесению членом саморегулируемой организации;- сведения о результатах обязательного аудита подлежат внесению заказчиком аудита.11.

Закона № 129-ФЗ, то данная норма указывает лишь на порядок определения даты, на которую должен быть произведен расчет стоимости чистых активов.

Поэтому мы полагаем, что сведения о стоимости чистых активов непубличного АО должны быть внесены в Реестр не позднее трех рабочих дней после наступления отчетной даты.

Такой датой для годовой отчетности является 31 декабря года, за который составляется отчетность, для промежуточной — последний календарный день отчетного периода (абз. 2 п. 9 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ, ч. 1 и 6 ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Применительно же к обязанности по внесению в Реестр сведений о результатах обязательного аудита указанный выше срок в три рабочих дня должен, на наш взгляд, исчисляться с даты получения заказчиком аудита аудиторского заключения, которое содержит сведения, подлежащие внесению в Реестр.

КоАП РФ).

  • Невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России (п. 9 ст. 19.5 КоАП РФ).

Вместе с тем, следует учесть позицию КС РФ относительно санкций, предусмотренных ч. 2 ст.15.19 и ст. 19.7.3 КоАП РФ. Постановлением КС РФ от 25.02.

2014 N 4-П было установлено, что положения указанных норм являются неконституционными, так как нижний предел санкций в указанных статьях не позволяет учесть индивидуальные особенности совершения правонарушения в каждой конкретном случае (последствия правонарушения, степень вины компании, её финансовое положение и т.д.).

Например, АС Западно-Сибирского округа снизил назначенный штраф для компании за неопубликование в Интернете ЕЖО по ч. 2 ст.

Непубличным ао раскрываться не надо?!

Федерального закона от 08.08.

2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ) в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее — Реестр) вносятся сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц, а также иные сведения, предусмотренные п. 7 той же статьи. Исходя из положений п. 7 и 8 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, в связи с деятельностью которого возникают факты, требующие внесения сведений о них в Реестр, вносит в Реестр сведения, перечисленные в п.
7 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ. Исключение составляют сведения, указанные в подп.

Важно

Приказом ФСФР России от 04.10.2011 N 11-46/пз-н) указанные компании должны раскрывать следующую информацию: 1) Годовой отчет. 2) Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность. 3) Сообщение об утверждении или не утверждении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. 4) Устав.

5) Изменения в устав. 6) Внутренние документы, регулирующие деятельность органов компании (изменения к ним). 7) Сведения об аффилированных лицах (изменения к ним). 8) Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ЦБ.

9) Информация о банковских реквизитах и цене изготовления копий документов по запросу заинтересованных лиц (или отсутствие платы).

Также рекомендуется указывать сведения о сотруднике компании, с которым можно связаться по вопросам раскрытия информации (ФИО, должность, номер телефона, факса, адрес электронной почты) и форму заявления на получение копий документов.

Закона N 129-ФЗ;- о заключении финансовым агентом договора финансирования под уступку денежного требования между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями с указанием сведений, перечисленных в пп. «н.3» п. 7 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ.

Отметим, что федеральными законами не предусмотрена обязанность всех непубличных акционерных обществ раскрывать информацию о своей финансовой и (или) бухгалтерской отчетности путем ее публикации в средствах массовой информации (далее также — СМИ).

Некоторые непубличные АО (осуществившие или осуществляющие публичное размещение облигаций или иных ценных бумаг, а также имеющие более 50 акционеров) обязаны раскрывать свою годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность путем ее опубликования на странице в сети Интернет (п.п.

69.1, 69.4, 69.5, 71.1, 71.4 Положения Банка России от 30.12.2014 N 454-П).

Меню

Внимание

Публичное АО должно соответствовать хотя бы одному условию из нижеприведенных:

  • обращение акций или ЦБ (конвертируемых в акции) или размещение их публично (путем открытой подписки);
  • указание на публичность корпорации в её уставе и фирменном наименовании.

Непубличное АО – это акционерное общество, которые не соответствуют указанным выше требованиям. К сожалению, лишь в ГК РФ есть упоминание о публичных и непубличных АО, а в специальные законы и подзаконные нормативные акты, регулирующие деятельность АО, в том числе и вопросы по раскрытию информации, соответствующие изменения ещё не внесены.

Возникают вопросы: можно ли и в каком объеме применять нормативные акты, не приведенные в соответствие с новой редакцией ГК РФ? В какой части их применять относительно уже существующих и вновь создаваемых АО? Ведь в нормативных актах, регулирующих вопросы раскрытия информации, по-прежнему фигурируют ОАО и ЗАО.

Постараемся ответить на данные вопросы. Согласно закону 99-ФЗ от 05.05.

2014, в соответствии с которым внесены многочисленные поправки в ГК РФ (далее по тексту – 99-ФЗ), до того момента, как законодательные и иные нормативные правовые акты будут приведены в соответствие с новой редакцией ГК РФ, они будут применяться только в той части, в которой не противоречат её положениям (п.4 ст.

Источник: http://prodhelp.ru/kakie-dannye-na-fedresurse-dolzhno-publikovat-nepublichnoe-aktsionernoe-obshhestvo/

8-ФЗ: я расскажу вам каким должен быть сайт органа власти

Какую обязательную информацию должно разместить общество на своем сайте

С 1 января на территории РФ вступает в силу закон, вводящий ряд требований к официальным сайтам органов власти, который призван стать настольным для виртуальных бойцов с системой и веб-разработчиков, работающих с властью. Впервые в российском законодательстве дано определение официального сайта органа власти.

Впервые на столь высоком уровне задаются стандарты по наполнению сайтов. Так каким же должен быть сайт органа власти? Сразу оговоримся, что сам закон не посвящен целиком Интернет-сайтам, а вводит новый институт предоставления гражданам информации о работе государственных органов.

Вопросы Интернета рассматриваются именно в разрезе обеспечения открытого и беспрепятственного доступа к этим данным (см. примечание 1).

Так что же такое официальный сайт органа власти?

Перво-наперво закон определяет это понятие. Официальный сайт государственного органа — это сайт в сети Интернет, содержащий информацию о деятельности органа, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат органу.

Как видим, определение вполне удачное — под понятие официального сайта попадут также и поддомены и поддиректории на веб-серверах. Правда, для полноты определения все же стоило рассказать что такое «сайт». Но, видимо, это уже понятие аксиоматическое.

Обратите также внимание на то, что доменное имя должно быть оформлено на государственный орган, а не на IT-шника, руководителя органа или Васю Пупкина, сына завхоза.

Если у органа сайта нет

Ничего страшного. Закон позволил органам местного самоуправления (уровень муниципальных районов) не заводить своего сайта, если он примет решение размещать информацию о своей деятельности на сайте вышестоящего органа (на уровне региона).

Также органы уровня поселений (деревени, хутора, станицы, городки) могут публиковать свою информацию на сайтах районного уровня. Но стремиться к этому надо. Т.к.

статья 10 закона гласит, что «государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты».

Из текста закона непонятно, будут ли орган наказывать за отсутствие сайта, но достаточно прозрачно сделан намек, что сайт лучше иметь. Замечу также, что все органы власти выше районного уровня должны иметь собственные сайты. Противоречий этому утверждению в законе не найдено.

Что должно быть на сайте?

Сначала я хотел утомить читателя пространной копипастой из закона, но затем передумал. Весь спектр информации, которая должна располагаться на сайте, перечислен в статье 13 закона (ознакомиться). Перечень достаточно полон и теперь гражданин сможет попенять органу за некачественный контент (см. важное примечание 2).

Органы не стали ограничивать в наборе информации, позволив размещать «иную информацию о своей деятельности». Наверное это означает, что на сайтах органов власти мы по-прежнему будем встречать новости из жизни ВПП «Едимая Россия» (сарказм).

Пункт 3 статьи 13 указывает, что состав информации, размещаемой на сайте, определяется соответствующими перечнями информации. Видимо, органы должны принять внутренние документы, устанавливающие эти перечни в соответствии с законом. В перечне размещаемой информации устанавливаются также периоды обновления и устаревания информации(!), т.е.

можно будет высказать претензии за неактуальный контент.

Резюмируя, можно сказать, что первоочередные интернет-задачи для госорганов теперь состоят в следующем:

1. Закрепить за органом домен. 2. Принять внутренние документы о работе сайта (постановление\приказ об официальном сайте, положение об официальном сайте, перечень информации, размещаемой на сайте). 3. Утвердить структуру сайта в соответствии с законом, внести изменения в наполнение существующих ресурсов. 4. Профит.

Плюсы для органа власти

Они есть. В ответ на запрос о работе государственного органа чиновники вполне официально могут плюнуть в вас ссылкой на сайт или даже вовсе не отвечать(!), если запрашиваемая информация размещена в интернете (статьи 19, 20). С одной стороны обидно, с другой стороны у госорганов есть стимул наполнять сайт чтобы экономить время на ответы заявителям.

В общем, государство начинает понимать пользу от Интернета.

Главное чтобы информацию не смогли спрятать (как было с отсутствием ссылок на документы или смешением кириллицы и латиницы).

Впрочем, закон отмечает, что сайт должен работать в соответствии с техническими и лингвистическими требованиями, предъявляемыми к информационным системам и хотя бы формально есть рычаг для воздействия на недобросовестных чинуш.

Еще один плюс для органа власти. В случае, если у органа нету сайта, он обязан обеспечить в своих стенах или публичных местах (библиотеки и т.п.) условия для ознакомления с информацией о своей работе. Если сайт имеется, то делать это необязательно (статья 17).

В этом случае страдают дальние деревни, не обремененные вниманием со стороны провайдеров и малоимущие слои населения. Оставим это на совести авторов закона и понадеемся, что всеобщая медведизация интернетизация нас скоропостижно накроет, т.к. закон косвенно к этому обязывает, в чем и кроется

Минус для органа власти

Пункт 2 статьи 10 предписывает органу власти создавать в публичных местах (в помещениях органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) пункты подключения к сети Инернет для доступа к своему сайту. Мне думается, что это положение закона не будет работать, т.к.

непонятны требования к такому пункту.

Должно ли это быть полноценное рабочее место? А может (бес)проводная точка доступа? Может быть информационный киоск? Скольких пользователей должен обслуживать такой пункт одновременно? Как учитывать расходы на работу такого пункта доступа, ведь закон не позволяет брать плату за доступ к официальному сайту? Вопросов много и ответов на них закон не дает.

Статус запроса гражданина, посланного через Интернет

Раньше органы власти могли игнорировать запросы, присланные через Интернет, т.к. не существовало законодательной базы для придания им какого-то статуса и органы самостоятельно определяли что делать с такими обращениями. Теперь электронный запрос информации о работе органа приравнен к письменному и должен учитываться в общем порядке (статья 18, п. 9).

Противоречия

О непонятках с оборудованием пунктов доступа в сеть уже сказано выше. А теперь про электронную почту. Статья 10 обязывает разместить на сайте адреса электронной почты, куда можно послать запрос, а пункт 1а статьи 13 гласит, что адрес электронной почты органа указывается «при наличии». Как это получается, я не понял.

Что дает разработчикам

Можно предложить органам власти дополнительные услуги по приведению сайтов в соответствие с законом, пугая скорым его вступлением в силу. Правда, делать работу придется в авральном режиме, если испуг клиентов будет велик. Лучше спокойно работайте с нуждающимися, я далек от мысли, что 2 января 2010 года начнутся какие-то репрессии за плохие сайты.

Компания «1С-Битрикс» уже поняла как получить из бюджета еще немножко денег и через своих партнеров продвигает «готовое решение для органов власти» под названием «Портал органа власти» в четырех конфигурациях, наполненный необходимой и примерной информацией. От себя добавлю, что рыночное начинание верное, а вот уровень исполнения страдает.

За исключением готовой структуры сайта из этого «портала» взять нечего. А «информационное наполнение» состоит преимущественно из надерганных в сети новостей. О ценах на это готовое решение вы все и без меня знаете. Партнеры Битрикса возьмут сверху «за внедрение и поддержку». О «готовых» решениях на других CMS ничего не слышно.

Выбор за властью, убедите ее в том, что хороший сайт сделаете именно вы.

Примечания

1. Следует отличать обращение гражданина с каким-то вопросом от запроса информации о деятельности госоргана. Работа с обращениями регулируется другими законами, в частности 59-ФЗ «О рассмотрении обращений граждан». 2.

 Обратите внимание, если до этого определялся сайт для размещения информации о заказе и он мог не иметь никакого отношения к официальному сайту, то теперь на официальном сайте как минимум должно быть указано где конкретно в Интернете размещается такая информация. Алексей Порошенко специально для Хабрахабра.

  • 8-ФЗ
  • 59-ФЗ
  • государственные сайты
  • сайты органов власти
  • власть

Источник: https://habr.com/post/76571/

Какие юридические документы должны быть на сайте

Какую обязательную информацию должно разместить общество на своем сайте

Даже просто заходя на портал, посетитель становится получателем информации или какой-то услуги – грубо говоря: формула «продавец – покупатель» начинает работать в юридической плоскости.

Реквизиты

Как и для любой офлайн-компании, наличие реквизитов — обязательное условие для легальных онлайн-площадок. Конечно, реквизиты блогов или тематических форумов ограничиваются в основном данными для обратной связи, а вот с интернет-магазинами и иными площадками, представляющими платные услуги, дело обстоит совсем иначе.

Дело в том, что реализовывать продукцию или предоставлять услуги хоть офлайн, хоть онлайн могут только зарегистрированные в определенном законом порядке юридические лица или предприниматели.

За каждым интернет-магазином — ООО или ИП, деятельность которых регулируется гражданским законодательством. Однако в Интернете, помимо гражданского кодекса, следует учитывать закон «О защите прав потребителей», где в ст. 26.1.

, регламентирующей «Дистанционный способ продажи товара», четко указано:

«Продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца…».

Наверное, это тот редкий случай, когда граждане не только безукоризненно исполняют закон посредством размещения официальных регистрационных данных на своем сайте, но и дополняют обязательный перечень массой способов связи: от почты до ых сервисов. Для сервиса в любой сфере деятельности важна обратная связь с посетителем, поэтому вряд ли сегодня можно найти сайт или блог без реквизитов.

Пользовательское соглашение

Юридический документ — договор посетителей сайта с его собственником, в котором регламентируются отношения между сторонами и основные правила пользования порталом.С законодательной точки зрения это не обязательное условие для площадки любой направленности, но по большому счету пользовательское соглашение должно быть на каждом сайте.

Законодательство в части Интернета в России в последние годы, конечно, продвинулось. Но все равно существует множество нюансов, которые не отрегулированы гражданским правом. В качестве примера важности пользовательского соглашения можно привести процесс оформления долговых обязательств.

Если стороны скрепят договор простой распиской и должник не рассчитается в срок, в суде при взыскании долга могут возникнуть затруднения, связанные с неполнотой данных, их неточностью и т. д., а вот договор, удостоверенный нотариусом, дает стопроцентные гарантии на положительный исход дела.

Наличие соглашения снимает все вопросы, которые могут возникнуть в будущем – договор есть договор. Кроме всего прочего, в нем может быть прописана и сама процедура разрешения споров.

Политика конфиденциальности

С получением доступа к персональным данным наступает и ответственность за их неразглашение. В ст. 7 закона «О персональных данных» регламентировано понятие конфиденциальности:

«Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Несмотря на отсутствие нормативно-правовых актов, обязывающих администрацию порталов заключать с посетителями договоры о конфиденциальности данных, такая форма правовых взаимоотношений практикуется почти всеми крупными сервисами.

По статистике пользователи, заходящие на сервис, где необходимо предоставлять персональные данные, как правило, опасается двух вещей: обмана и разглашения персональных данных.

Как минимум половина их сомнений рассеется, когда при заходе на сервис появится предложение о подписании договора о конфиденциальности данных.

В договоре указываются цели и способы сбора информации, ответственность сторон и способ решения проблем, если таковые возникнут.

Оферта

В Интернете наиболее распространена публичная оферта. Суть этого процесса — публичное предложение сделки неопределенному кругу лиц. Если адресат принимает предложение и подтверждает это определенными действиями, с юридической точки зрения он заключил договор оферты.

Сами на то не обращая внимания, мы ежедневно совершаем по несколько публичных оферт. Купленный билет на электричку – это выражение ваших намерений воспользоваться услугами РЖД, что затем подтверждается самой поездкой.

С юридической точки зрения предложение публичной оферты в ИТ-отрасли не обязательно, но без нее вряд ли сегодня можно представить интернет-магазин или любой другой сервис, принимающий денежные средства за предоставляемые услуги или реализацию продукции.

Главное преимущество оферты — она избавляет обе стороны от бумажной волокиты. Не надо подписывать договоры, даже пробивать чеки. Посетитель знакомится на портале с условиями оферты и, если его все устраивает, перечисляет деньги, а затем получает товар или услугу.

Само понятие оферты регламентировано в п. 1 ст. 435 ГК РФ, согласно которой предоставляемая информация должна быть: — недвусмысленной; — включающей все условия предполагаемой сделки; — содержащей конкретно выраженное намерение на заключение договора.

Соглашение на использование персональных данных

Вопрос персональных данных в последние годы стоит во всем мире. Не исключение и наша страна. Поэтому любой сервис, где будут использованы персональные данные, должен получить на это разрешение от самого посетителя. В основном персональные данные требуются для сервисов, осуществляющих перевод, конвертирование, обмен и другие операции с денежными средствами.

В законодательстве нет четкого перечня, какие конкретно данные относятся к персональным, но формулировка закона дает однозначный ответ: к персональным данным относятся любые сведения, относящиеся к физическому лицу. Это могут быть паспортные данные или номер кредитной карты, да хоть справка из БТИ об отсутствии недвижимости или решение суда о взыскании алиментов.

Использование персональных данных без разрешения их обладателя тождественно их разглашению, а это, в соответствии со ст. 137 УК РФ, может привести к четырем месяцам ареста.

Уведомление об использовании сookie

Некоторые труженики ИТ-индустрии высказывают мысль о том, что использование куков равно использованию персональных данных. Это не совсем верно, поскольку куки осуществляют аутентификацию, а не персонализацию пользователя, а раз нет персоны, то нет и субъекта права.

Но, с другой стороны, он может появиться, если захочет начать судебную тяжбу за использование персональных данных. Так что лучший вариант — уведомить посетителей сайта сразу при их заходе на портал.

Таковы основные юридические моменты функционирования сайтов.

Оригинал статьи в блоге Textbroker.ru https://textbroker.ru/main/blog_view/165.html

Источник: https://spark.ru/startup/textbroker-ru/blog/13594/kakie-yuridicheskie-dokumenti-dolzhni-bit-na-sajte

Какую информацию органы госвласти обязаны размещать онлайн?

Какую обязательную информацию должно разместить общество на своем сайте

Информационная открытость публичной власти необходима для того, чтобы каждый гражданин смог узнать о состоянии российского общества и органах государственной и муниципальной власти.

О какой именно информации идёт речь?

По ст. 1 Федерального закона от 09.02.

2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее — Закон), под информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления понимается информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации.

Где можно получить такую информацию?

Тот же закон («Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления») в статье 6 закрепляет перечень способов доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Этих способов шесть и один из них – это размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет.

Согласно Закону, государственные органы и органы местного самоуправления обязаны создать официальные сайты для размещения информации об их деятельности. Электронная почта – обязательный функционал. На неё пользователи должны направлять запросы и получать ответы по запросам.

Если у органа местного самоуправления нет возможности размещать информацию о своей деятельности в Интернете, то её (информацию) можно размещать на официальном сайте субъекта Федерации, в границах которого находится муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Какую информацию органы госвласти обязаны размещать в интернете?

  • общая информация о государственном органе, об органе местного самоуправления;
  • информация о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления;
  • информация об участии государственного органа, органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая тексты соответствующих международных договоров России, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа, органа местного самоуправления;
  • информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ;
  • информация о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
  • выступления и заявления руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления;
  • статистическая информация о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления;
  • информация о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления;
  • информация о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.

Перечень исчерпывающий, однако, в ч. 2 ст. 13 законодатель установил право государственных органов, органов местного самоуправления наряду с указанной информацией размещать в интернете иную информацию о своей деятельности.

Какую информацию госорган должен считать общедоступной определяется его видом и подчинённостью.

Так, перечни информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов утверждаются Президентом; перечни информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство России, и подведомственных им федеральных государственных органов – Правительством РФ и т.п.

Информационной открытости должны следовать органы госвласти не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Федерации. В отдельных случаях субъекты регламентируют доступ к информации в наиболее значимых для населения сферах. Так, например, в Москве действует Закон города Москвы от 12.03.

2014 №9 «Об обеспечении открытости информации и общественном контроле в сферах благоустройства, жилищных и коммунальных услуг».

Органы исполнительной власти Москвы, осуществляющие государственное управление в сферах благоустройства, жилищных и коммунальных услуг, обязаны обеспечить условия для общественного контроля в названных сферах, в том числе путем размещения в соответствующих информационных системах Москвы, открытых для общего доступа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информации, касающейся благоустройства, жилищных и коммунальных услуг, в удобной и доступной для восприятия форме.

Однако во многих случаях одного доступа недостаточно: важно иметь возможность использовать получаемую информацию. Поэтому органы власти должны публиковать информацию в форме открытых данных, в свободном доступе, без каких-либо ограничений на использование.

Порядок отнесения информации к общедоступной, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в интернете в форме открытых данных, определяется Правительством России (Постановление Правительства России от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных»).

Как это реализуется на практике?

Государственный орган или орган местного самоуправления создаёт на своих официальных сайтах раздел «Открытые данные».

В нём ведётся реестр электронных документов, содержащих размещенную в форме открытых данных общедоступную информацию и позволяющих однозначно идентифицировать каждый набор данных и получить в автоматическом режиме клю­чевые параметры, которые характеризуют набор данных, включая его наименование, обладателя, гиперссылку и формат.

По словам экспертов, «открытые данные — это не только раскрытие информации о деятельности федеральных, региональных и муниципальных органов власти, это технологический инструмент, предоставляющий возможность, с одной стороны, активизировать общество и дать возможность некоммерческим организациям и просто активистам использовать эти первичные данные в рамках всевозможных общественных проектов и осуществления гражданского контроля за деятельностью власти. С другой стороны, это дает возможность бизнесу создавать полезные коммерческие продукты или улучшать уже имеющиеся».

Открытым должно быть не только правительство

Требование открытости публичной власти распространяется не только на органы государственной и муниципальной власти, но и на иные государственные органы, а также структуры, выполняющие публичные функции, и должностных лиц указанных структур, поскольку обслуживать общественно значимые, публичные интересы в определенных случаях могут и негосударственные структуры. Речь в том числе идёт и о саморегулируемых организациях (далее — СРО). Согласно Федеральному закону от 07.06.2013 № 113-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций», саморегулируемая организация для обеспечения доступа к информации обязана создать и вести в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайт, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этой саморегулируемой организации (официальный сайт).

Эта же статья определяет перечень информации, которую саморегулируемая организация обязана размещать на своем официальном сайте. Все сведения должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

Саморегулируемая организация вправе раскрывать иную информацию о своей деятельности и деятельности своих членов в целях повышения качества саморегулирования и информационной открытости деятельности саморегулируемой организации и ее членов.

Некоторые субъекты РФ приняли близкие по содержанию законы и нормы о правовом обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, оказываемых ими услугах и их видах, сроках, порядке и об условиях их оказания, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в интернете.

Источники: Терещенко Л.К. Публичная власть в Интернете // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2017. № 4. С. 144–157, Мартынов А.В. Размещение открытых данных органами исполнительной власти и органами местного самоуправления как необходимое условие прозрачности и эффективности публич­ного управления // Административное право и процесс. 2015. № 6. С. 44–50.

Дата редакции: 08.02.2018

Источник: https://ceur.ru/library/articles/obshhie_stati/item318768/

Секреты права
Добавить комментарий